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建设应急物流体系
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摘 要:四川汶川8.0级地震发生后,抗震救灾中的应急物流体系成为众人热议的话题。许多世界著名物流企业纷纷提

四川汶川8.0级地震发生后,抗震救灾中的应急物流体系成为众人热议的话题。许多世界著名物流企业纷纷提出,愿意提供应急物流体系建设的经验与大家一起分享,为抗震就灾中的物流业提供一些可供借鉴的心得。

政府应起中心协调作用

   四川大地震发生后,中央政府起到了重要的协调作用。政府在大灾害和突发事件发生的时候,应该起一个中心协调作用,这样才 能够调动社会各方面的资源来处理突发事件。应对突发事件,政府要颁布一些强制性的规章、
强制性的措施来调动各方面的资源,协调各方面的力量。而企业在这个时候要发挥自己的优势,做自己擅长的事情。企业在合适的时候做合适的事是最紧要的。

   至于国际组织,很多情况下,也必须在一个国家中央政府的统一协调之下来发挥它的作用。

建立应急预案是关键

   面对灾害,我们必须要有一个备用的计划,即应急预案。国外,应急预案被当作一种制度实行,高效及时。在物流运营当中,我们随时随地要准备好一个备用的应对计划。这涉及到运作、沟通、资源分配、个人责任、职责分工等,这些在计划中都要有规定。应急物流当中,我们一定要制定好相关的规则,各方的职责要分配清楚,如果没有明细职责,不同部门之间就要相互妨碍。同时,要及时整合培训相关专业人员,在灾害发生以后要把这些人马上整合起来,及时分配好他们的职责。
 
建立应急物流团队

   一个成功的应急方案的实施有三点,必须要有预案、有团队、有演习。比如一些物流公司承担了中国化学品、放射性核原料、核废料的运输,一个部门专门针对这个运输,所有参与这项运输的人都经过了培训,而且专门有一个固定的团队来做这件事。有一支特别车队专门进行应急演习,每年这支车队都要演习四次。

确保应急物流通道畅通

   建立应急物流体系,还必须维持应急物流通道的畅通。要完善物资储备体系,实现国家、地区、军队、市场、家庭一体化。目前,我国的救援储备主要依靠国家和军队,国家储备相对来讲品种单一,渠道单一,而且布局不合理,如果储备不合理就有可能延误战机。这种情况下,我们应该学习借鉴国外的经验,加强国家、地区、军队、市场的一体化储备。这些方面部分地区已经起步,比如在年初低温冰雪灾害中,南京很快就排除了灾害,这主要就是他们购置的救护车发挥了关键作用。所以说,地方的储备、军队的储备都是非常重要的,这也是国家应急储备不可或缺的一部分。专业的搜救队伍和设备是必不可少的,而且素质要高。

   另外,市场储备和家庭储备也非常重要。现在完全靠政府的储备是不能够满足社会需要的,要建立一些补偿机制,靠我们的流通和市场机制来保障,这样才能够保障储备的合理。家庭储备方面,在日本北部,每个人的车辆后备箱都有防滑链,房间里面都有急救的箱子和急救包。这方面我们还没有足够的意识,下一步要加大建设的力度。

关注港口防震策略

   1983年,秋田县地震给了日本港口一个巨大的破坏。吸取这一教训,日本开始了港口抗震建设。目前,有近50%的港口泊位是抗震泊位,抗震能力比普通泊位强50%。地震后,这些抗震泊位发挥了显著的功效,有的安然无恙,有的虽有损坏,但是在一星期后,就能完全恢复,承担紧急物资运送的任务。同时,还可以在港口搭起帐篷和临时安置点。今后,日本将把抗震泊位的比例提高到70%。此外,日本还正在制定港口应对地震灾害的应急预案。

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