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完善我国税务代理制度的对策
关键字:税务代理制度 报税 记帐 注册公司
摘 要:完善我国税务代理制度的对策


(一)大力开展税务代理制度社会宣传的同时。
从严治税,加强执法力度,加强税务检查,提高人们对税务代理的认识。
(二)健全我国税
务代理机构。目前,我国的税务代理人员主要是离退休的税务老干部,他们挂靠税务机关从事税务代理,严重影响了税务代理的独立。公正性。日本在中央设置税理士联合会,地方设置税理士会。税理士联合会负责指导、监督税理士会及其成员的工作以及税理士的注册登记。国税厅长可以对税理士的工作进行检查,井要求税理士呈文报告或检查与其工作有关的帐本或记录。我国可以借鉴国外的经验,从中央到地方设置一套独立的税务代理机构,对税务代理工作自上而下地进行垂直式领导。在中央设立税务代理联合会,各省。自治区、直辖市设立税务代理分会,县设税务代理支会。税务代理联合会负责监督管理全国税务代理工作,组织税务代理入员的考试,考核;各分支会负责组织所辖地区税务代理人员的培训,协调其与税务机关。纳税入相互问的关系等。这样从组织机构上保证了税务代理人员和税务代理机构的独立性,有利于形成统一、开放、竞争、有序的税务代理市场。
(三)积极培育税务代理市场,税务代理市场的建立,为税务代理人的执业和发展提供了很好的机遇,问时,它也是完善市场体系的客观需要。税务代理市场包括需求市场和供给市场两个方面。
1.税务代理需求市场的培育。
(1)税企分开:实行"申报、代理、稽查"三位一体的税收征管方式后,税务机关不再越蛆代庖去包揽那些本该由纳税人自己完成的事务,而将集中力量投入税务稽查,加强执法力度,这样,纳税人出于对自我申报质量的考虑及自身合法权益的保护,便会寻求公正、有效的社会中介服务,形成税芳代理的市场需求。
(2) 加强税务筹划,优化税务决策。税务筹划,是指纳税人。扣缴义务人或他们的委托税务代理人在遵守税法规定的前提下,为了获取最大的税后收益。充分利用税收法规所提供的一切优惠条件(包括减税和免税)来安排(或设计)纳税人自身经营、交易及财务事项的行为。不同的企业组织形式、不同的经营范围。不同的财务安排都有可能导致明显的税负差异,而税负差异则是导致纳税人税后收益差异的直接原因之一。从而,使越来越多的纳税人需要精通税务和说法的税务代理中介服务。
2. 税务代理供给市场的培育。加快专业培训。科学配置税务代理专业课程,严把税务代理人资格考试关,是培育税务代理供给市场的前提条件。随着对税务代理认识的提高,纳税人。扣缴义务人对税务代理中介服务的需求定将越来越多,因此,根据现有条件出发:首先,急需加强税务代理专业培训;其次,规范税务师资格认可,由考试考核双轨制逐步过渡到单一的税务代理考试制度;再次,在大中专院校有关专业系科如会计、审计。法律和税务等专业加设税务代理课程,以至在条件成熟的某些院校开设税务代理专业,专门培养税务代理高级人才,这样,一个成熟的税务代理供给市场,将有利于纳税人、扣缴义务人选择最理想的委托人,推动税务代理业合法。有序的竞争,把我国税务代理业推向一个新的台阶。
(四)建立、健全市场竞争机制,价值规律是市场经济的基本经济规律,竞争是价值规律的要求和作用得以实现的重要市场机制。税务代理是市场经济发展的必然产物,它也必须在市场竞争中求生存。求发展。
就纳税人而言,健全市场竞争机制,把企业推向市场,企业真正成为自主经营。自负盈亏的社会组织,在竞争中优胜劣汰。然而一个企业就是一个系统,组成该系统的每个要素(环节)都是影响其生存、发展不可忽视的因素,税收就是众多的要素之一。一方面,企业必须依法申报纳税,不允许有任何偷。漏税行为;另一方面,税收的优惠、减免,税收筹划等又将直接影响企业的经济利益,在激烈的市场竞争中。企业家首先必须将全部精力放在生产经营上,于是就需要把复杂的纳税申报事宜交由税务代理人代为办理。
就税务代理人而言,健全市场竞争机制,税务代理人之间通过执业质量互相竞争,优胜劣汰,促使每一个从业人员都必须提高业务素质和服务水平,推动我国税务代理业务的纵深发展。
(五)理顺关系,优化服务。理顺关系,即税务机关、税务代理人、纳税人(扣缴义务人)三者的关系需理顺;优化服务包括税务机关的专业服务和社会中介组织的社会服务两个方面.


 

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