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市政府召开第42次常务会议，研究并通过《厦门市政府关于加强汽车租赁业管理的通告》，此举是为了加强汽车租赁业规范管理。
<介入车辆租赁这个市场之后，杨兴强做了一系列的调研工作，也搭建起了“车程网”这个租车的信息交流平台。他说，事实上，租车行业刚起步，到处都呈现出乱象，但归根结底是由于没有形成固定的行业规范所致。
他认为，政府介入这个市场，加强管理，对整个汽车租赁市场的推动作用不可小视。
轻松租走7辆车然后玩失踪
林先生要是早点知道“诈车犯”是怎么回事，他宁愿让车子放着生锈，也不会送到租车行去了。
今年2月初，林先生把家中闲置的一辆广本轿车寄放到了邻近的一家租车行，签了两年的租赁合同。谁知刚过一个多月，车行就打电话来告诉他，车被人骗走了。
林先生的车是在今年3月被一个叫阿军的人租走的。这个人当时租了两部车，租期5天，说是朋友的朋友举办婚礼要用。可是5天之后，车子并没有如期还来。车行的秦老板立即给阿军打了电话，对方说客人还没送完，要再拖一天。
可是又过去了两天，车子依然没有踪影。“之后再找阿军，他的手机就无法接通了。”秦老板说，之前阿军还租过五部车，只是租期还没到，但依现在的情况看，估计都要不回来了。从那之后，阿军跟着他前后在秦老板车行租的7部车一起消失了。
秦老板的损失还不是最大的。林先生后来了解到，这个阿军以同样的手段在厦门的12家车行骗租了100多部车，其中一家车行就被骗走了60多部。
租车人信用记录无从知晓
杨兴强说，他所接触到的所有租车行老板，每个人都恨不能有一双“慧眼”，用以识人，“来租车的，看起来人不错，押金收得就少一些，如果看起来不行，押金就得收高，降低风险。”
其实看人当然不只看面相，还得看他是否有正当职业、曾经的违章记录，更关键的，应该是关于信用方面的表现。但问题的关键在于，根本无从了解租车人的“信用记录”。
“去哪儿调租车人的信用记录？银行，公安局……都不可能。”杨兴强说，事实上，很多租车行的老板，只能在对这个人的信用度完全陌生的情况下，把车租出去。为降低风险，车程网规定，每个租车人，一次只能租一辆车。
杨兴强说，归根结底，这是信用体系不完善所致。
信用体系不完善，甚至让租车行失掉了很大一块市场——外地人异地租车，如果没有当地人做担保，租车行一般不给租车。而实际上，异地租车自驾游的市场，潜力巨大。
租车行列“黑名单”避风险
为了保障旗下十几家租赁公司的利益，杨兴强不惜花费大量的时间，列出一张“黑名单”与旗下租赁公司共享：一些在近年内使用租赁车过程中违章，或是发生事故推诿责任不处理的客户大名都赫然在列——这是他们内部的“信用记录”，但只能是小范围的。
杨兴强粗略地算了一下，按照目前的情形，每天平均有600辆租赁车辆在路上跑，以每辆车每天200元租金计算，一年下来，这是一个上千万的市场需求。
汽车租赁行业定位不明确
信用体系不完善，让租车行老板无法信任客户，反之，客户也很难信任租车行——后者信任的缺失，则是租车行业本身不完善所致。
目前，厦门的汽车租赁公司有百多家，却不知道归哪个部门管理——汽车租赁，是属于汽车营运的范畴，还是租赁买卖的范畴，至今没有定论，定位本就不明确。
由于这是新兴行业，还没有成立行业协会，连行规都是不成文的，“租车没有格式合同，收取押金也没有固定标准，都是各人干各人的，没有一个统一标准。”杨兴强说的这点，租车人张先生也深有同感，“两次去不同车行，拿出来的合同根本不一样，还得从头看，怕出问题。”
杨兴强接着打了个比方，一个游戏，没有规则，想怎么玩就怎么玩，自然什么招都能出。他说，租赁公司虽多，但规模却参差不齐，鱼龙混杂，有的车行可供租赁的汽车有几十部，有的车行却没有自己的车，而是让少数几辆私家车挂靠。
“私家车挂靠，可以免掉一部分的税收，又保证车辆来源，不少车行都这么做。”杨兴强说，这样做的坏处在于，用于出租的车大多是二手车，车况都不怎么好，事实上这直接阻碍了租车人租车的热情。