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国家旅游局局长邵琪伟说,国家实施西部大开发战略的投入高峰过后,西部省区除了加大生态保护力度,继续扩大开放,实施科教兴国战略之外,很重要的一条措施就是研究优化产业结构,培育新兴产业。在这一背景下,在开发权、经营权、管理权改革上鼓励、引导民营资本参与旅游业,具有前瞻性和战略性。
业内人士认为,民间资本源源流入旅游业是近年来中国旅游业一股新潮流,因为民间资本看准了旅游是朝阳产业,是中国经济中高度开放的产业。进入旅游业的民营资本面临的主要挑战是怎样树立精品意识,避免粗制滥造倾向。
作为中国“国宝”大熊猫发现地的雅安市,政府为民间资本“让路”的经验在本次大会上尤其引人瞩目。长期以来,资金馈乏一直是雅安旅游发展的最大瓶颈,良好的生态资源得不到合理开发。为谋发展,各级政府放手引进民营企业发展生态旅游,全面把景区开发推向民营。
据介绍,雅安民营企业参与景区开发和旅游相关基础设施建设总投资达到4.79亿元。蒙顶山最近一年间获得民间资本投资9000万元,一举建成国家3A级景区。周公山温泉公园和资源馆建设吸引的一家民营企业投资达到1.09亿。
政府为民间资本“让路”,吸引的不仅是本地的民间资本。在天全喇叭河景区开发中,一家天津的民间企业已累计投资3800万元。