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巴西外贸进出口预警机制
关键字：外贸进出口 国际货运 报关
摘 要： 经过多年努力，巴西政府已建立了一套以现代化信息手段为依托的外贸进出口预警机制

经过多年努力，巴西政府已建立了一套以现代化信息手段为依托的外贸进出口预警机制，对巴西进出口管制和国外贸易壁垒及贸易争端的监测预警发挥了
重要作用。其主要特点是：管理手段先进，信息渠道广泛，资料传递迅速，调查研究充分，立案反应及时。不仅可以把有关工作的重点由事后处理转向事先预防，力争把可能出现的问题解决在萌芽状态。同时为及时有效的解决进出口贸易中发生的问题奠定了基础。

一、组织机构

巴西对外贸易的管理的政府职能部门主要有三个：外贸委员会、外交部和工商发展部。

巴西外贸委员会(CAMEX)是巴西对外贸易政策及贸易保护措施的决策机构，该委员会成员由工商发展部、财政部、农业部及外交部的部长和民事办公室主任组成，负责所有与外贸有关的问题的提议、决策和协调。巴西外交部设有负责一体化、经济和外贸事务秘书处，是双边和多边对外贸易重要活动的领头单位，其中去年增设了处理贸易争端解决机构。工商发展部设有外贸事务的外贸秘书处(SECEX)，其中下设外贸局(DECEX)，，负责具体外贸进出口业务的管理；贸易维护局，负责反倾销、反补贴和贸易保障调查及管理；国际谈判局(DEINT)参加国际贸易组织的谈判；还有外贸计划发展局（DPLA）。其它有关部委也设有相应的机构，如财政部税务局及巴西海关，科技部、农业部、卫生部等等。巴西中央银行负责贸易外汇的管理。另外巴西工业联合会(CNI)等巴西各商会、协会都不同程度的设有研究外贸的机构。巴西在外贸进出口管理及研究和处理贸易纠纷方面已形成一套纵向指挥管理，横向密切配合的组织机构。

二、管理手段

巴西外贸进出口监测预警机制的管理手段比较现代化。其中巴西外贸局的巴西对外贸易网是主要的管理操作系统。

根据巴西政府1992年9月25日第660号令， 巴西外贸局的巴西对外贸易网(SISCOMEX)是唯一从事对外贸易管理的网络系统，是巴西工商发展部秘书处(负责外贸业务管理)、巴西财政部税务总局（负责海关和税务管理)和巴西中央银行(负责外汇、汇率政策的管理,具体外贸业务是通过巴西银行)对所有巴西进出口业务实施管理的信息网络化管理系统。是巴西外贸进出口监测预警机制的 最主要的运作部门。该网与巴西近17个与外贸进出口业务有关的部门直接联网，对所有外贸进出口业务实施一体化按类分步管理。自1993年，巴西外贸网正式开通，开始对出口业务网络化管理，1995年开始进口网络化试运行，1997年1月1日一套快捷、高效、安全的巴西外贸业务信息化网络管理系统全部完成。为巴西外贸进出口的监测预警奠定了坚实的基础。

 

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