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政府应设置家政业准入门槛
关键字:月嫂 深圳家政 保姆 钟点工
摘 要:据相关部门统计,截至2006年8月,深圳市家政公司2954家,家政服务员27万多人。今年月嫂公司、服务员各有多少,目前尚无数字

乱象纷呈的月嫂公司由谁来管?记者来到深圳市家政协会。

深圳家政服务协会成立于2001年,其主管单位是深圳市商务局。协会现有会员230多家,其中50余家专做母婴护理。就家政服务员就业准入,家协会长李大经介绍其历史沿革:2000年,家政服务员被劳动部列为持证资格上岗的职业工种之一。2002年
,国务院因发布《关于取消第一批行政审批项目的决定》而将家政服务员列为非正规就业岗位,从而取消其就业准入。2003年“非典”以后,深圳市劳动局和社会保障局取消了三员(家政服务员、餐厅服务员、保育员)持证上岗的要求。

据相关部门统计,截至2006年8月,深圳市家政公司2954家,家政服务员27万多人。今年月嫂公司、服务员各有多少,目前尚无数字。

 ■月嫂素质普遍不高

据李大经介绍,家政服务员90%属来京务工人员,她们中的绝大多数来自老少边穷地区,文化程度初中或初中以下,甚至有文盲。她们的家庭基本指望她们的收入维持上学、治病、娶媳妇、盖房、还债等。另外10%来自下岗工人、失地农民及特困家庭。她们的文化程度决定了从业质量。如她们普遍缺乏学习的主动性和沟通能力。她们具有轮换勤、流动快特点,其自然淘汰率约达50%。她们中的一些人视赚钱至上,不把母婴护理视为职业,而是持有“能做就做,做不下去就走人”心态,以致公司无法对月嫂进行系统的跟踪培训,因此上“星”月嫂凤毛麟角,此为月嫂普遍素质低下原因之一。

原因二,多数月嫂秉持“不能在一棵树上吊死”的心态,她们在多家公司注册。即使依附在“比较靠谱”的一家公司,也因隶属关系不确定,使得培训成为盲点。流动性强的她们,哪家公司用人,她们便上岗;谁家薪水高就去谁家。比如公司通知育儿嫂愿不愿接一个更高价钱的,她们中的绝大多数会趋利而动,而不管合同是否期满。

■家政服务无行业标准

2007年,被人称为中国生育经济年。生育经济年的伴生物之一———月嫂公司,这一作为家政服务社会化市场细分的一个新的经济增长点,记者目中所及,除19项服务(母亲观察记录:乳房情况、恶露情况;婴儿观察记录:脐带情况、臀部情况;服务记录:婴儿抚触等)相同外,其他均无标准———入行门槛、资质认证等。那么,具有怎样的资质才能上岗或开家政公司?家政服务应制定怎样的标准?李大经说,深圳市质监局今年1月11日发布了深圳市地方标准———《家政服务通用要求》,然而该标准属推介性,非强制性执行。另外,家协作为行业组织,政府赋予其职能是行业管理。自然,未入会者不在家协管理之内。

为规范资质认证市场,2006年,协会和中国国际人才开发中心经过提升培训、专业技能考核、资质评定后发放了“母婴护理师”专业人才资质证书,但目前持证者仅200多人。

■政府应设置准入门槛

如何规范家政市场?李大经呼吁:“政府设置准入门槛,加强监督管理。”当下,国家既然没设置门槛,企业便在不受门槛约束下为所欲为,所以在粗放型的经营管理下,使招募、上岗等环节埋下隐患。细究隐患浮出水面之因,李大经强调:“既有经营心理不成熟,亦有消费心理不成熟,如家政服务员得不到雇用者应有尊重等。”李大经认为,诊治乱象药方之一是输出地政府担当起上岗培训(技能、心理),担当起上岗监督职责。

月嫂的服务对象为“无价之宝”,在“金猪宝宝”扎堆降世的今年,月嫂市场受到行业标准约束、政府监管的迫切性尤为凸显。唯此,该市场才能在和平、和顺、和谐中运作、生长;唯此,才能减少或避免家政服务员不慎摔死孩子、拐卖孩子等极端事件的发生。

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