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浦东物流业双翼齐飞
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摘 要：经过15年的发展，浦东新区成为了上海乃至全国走向国际舞台的一面旗帜。而浦东的外高桥保税区和港区，浦东国际机场的崛起则成为浦东走向世界的窗口。
经过15年的发展，浦东新区成为了上海乃至全国走向国际舞台的一面旗帜。而浦东的外高桥保税区和港区，浦东国际机场的崛起则成为浦东走向世界的窗口。
15年前，外高桥保税区和港区由于地处长江入海口，当时的外高桥还有一个非经营性的海滨浴场。浦东改革与发展研究所秘书长杨周彝回忆起当年的情景禁不住笑了，“太远啦，去一趟来回得一天时间，虽然当时的81路公交车可以直达，但只能到高桥镇，要去海滨浴场还要在沙石公路上步行一两公里。”
1998年7月，外高桥一期码头建成投产，外高
桥港区从此成为了上海港集装箱吞吐量高速增长的主力军。截止目前，外高桥一期到五期已陆续建成并投入营运，去年集装箱吞吐量将近达到1000万标准箱，在上海港整个集装箱吞吐量的比重达到70%到80%。上海港现跻身世界第三大集装箱港口，外高桥港区可谓功不可没。
而随着1990年浦东开发开放，全国成立最早的面积最大的保税区———外高桥保税区也应运而生。经过多年的发展，外高桥保税区以占新区仅仅1/55的土地，创造了占新区1/5的增加值、1/3的进出口额和1/4的税收额。
但是，保税区目前面临着政策、保税和出口加工三方面的优势弱化，同时与国际自由港相比，上海港吞吐量大、中转量却很小，难以体现一个国际枢纽港的功能。因此，从上海在长三角经济圈的地位看，迫切需要上海港能够发挥类似香港自由贸易区的功能服务。在这样的背景下，浦东最先开始探索保税区向自由贸易区转型发展。去年4月15日，我国第一个实行“保税区和港区联动”的保税物流园区———上海外高桥保税物流园区顺利通过国家验收正式封关试运行。
作为第一批进入该物流园的东方海外货柜航运（中国）有限公司，董事长兼总经理张之昌在接受记者采访时喜悦之情溢于言表。保税物流园区的正式启用，极大地方便了企业享受退税政策。国内客户的货物不必再运至香港，而可以通过进入该区退税后直接出口。对于客户而言，缩短了货物出口的时间，又在很大程度上节约了成本。
杨周彝秘书长也认为，正因为有了上海港，上海周边地区特别是强调时间和运输成本的企业大受裨益，推动了高新技术、装配工业的产业积聚。由于保税物流园区相当于“境内关外”，企业可以根据需要报关进口，既有效地控制了进口税成本，又同时减少了从海外运输的时间和运输成本。
浦东国际机场位于上海市东部原浦东江镇、施湾、祝桥滨海一带，面积40平方公里，距市中心约30公里，距虹桥机场约40公里。浦东机场一期工程1997年10月全面开工，1999年9月建成通航。
上海机场（集团）有限公司总裁吴念祖在日前举行的首届中国机场峰会上曾表示，从1990年浦东开发到2000年的10年间，上海空港吞吐量首次突破1000万人次，2000年到2003年，随着浦东机场投入运营，上海空港用了3年时间又再次突破第二个1000万，达到2500万人次左右，更为惊人的是，2004年仅仅一年的时间，上海两大机场的旅客吞吐量已达到约3500万人次。浦东机场发挥的作用可见一斑。
与此同时，浦东机场的货邮吞吐量也大幅攀升。去年年底，浦东机场货邮吞吐量达到187.88万吨，同比增长38.43%，已跻身世界第14位。吴念祖接受早报采访时认为，浦东机场的发展正是得益于地区经济的发展，浦东机场将更好地为地区经济发展做出贡献。东方航空集团总裁李丰华更是一句道出了浦东机场的地位，他表示浦东机场已成为长三角乃至整个长江流域的空港。
按照上海航空枢纽建设战略规划，今年到2007年，浦东机场二期航站楼、二期货运区和第三条跑道竣工后，浦东机场和虹桥机场的旅客运量将达到4900万人次左右，货邮吞吐量将达到250万吨左右，进入世界货运机场排名前列，基本确立国际货运枢纽地位。2015年前，将成为亚太地区的核心枢纽。
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