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中国需建二手车鉴定评估体系
关键字：二手车鉴定评估 二手车 二手车交易 二手车市场
摘 要：中国需建二手车鉴定评估体系

随着我国二手车市场的迅速崛起，在二手车交易过程中起着重要作用的二手车鉴定评估，已无法适应形势的需要。目前，我国二手车鉴定评估还处于萌芽
状态。

　　目前，我国的二手车鉴定评估目的不再局限于二手车产权交易，已经扩展到二手车的纳税、保险、抵押、典当、司法鉴定等非产权交易。2002年，国家相关部门进行二手车鉴定评估与二手车交易市场的分离试点工作，目前有湖北、天津等15个省市开展了这项工作。到2004年6月底为止，全国已拥有二手车鉴定评估师8000多人，其中高级鉴定评估师500多人。评估机构则大多以合作和股份制形式存在，虽然多数规模不大，但发挥着重要作用。

　　北京中联汽车交易市场总经理张超在接受记者采访时说，现在的鉴定评估中，人为因素在起主导作用，整个二手车鉴定评估行业还不统一、不规范、不科学。他建议，由政府主管部门、生产企业、科研机构共同发挥作用，做好这项工作。

　　中国汽车流通协会副秘书长季君则告诉记者，我国至今仍然没有统一的旧机动车鉴定评估标准及政策法规，很多旧机动车市场采用简单的平均年限折旧法进行价值的评估，其结果缺乏依据，难以为公平的市场交易提供价值尺度。

　　业内人士在分析我国二手车鉴定评估行业的现状时，首先向记者叙述了外国可供借鉴的经验：1966年成立的财团法人日本评估协会对规范二手车鉴定评估行为起到了重要作用；德国二手车鉴定评估师资格认证是由德国认证及职业评估师协会下设的认证中心承担的，在继续教育、义务、权力、检查、质量保证等方面都有严格的规定。“通过二手车鉴定评估这一技术手段，可让消费者了解车辆的技术状况、价格、行驶距离、修复经历等信息。从而提高用户对二手车的信任度，达到活跃二手车流通的目的。”

　　中国汽车流通协会的工作人员分析，目前，我国二手车鉴定评估行业中存在着以下的突出问题：管理规章不健全，使评估操作者无章可循、管理者无法可依、消费者和社会无评价标准；缺乏有效的监督和管理机制，政府对行业的管理职能被弱化，行业自律性管理成为真空；政出多门、多头管理的现象严重，商务部、发改委、物价部门……甚至地方的公安、工商部门都干预二手车鉴定评估工作；

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