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搬迁不是耗能、污染大户的解决办法
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摘 要：经多次协商，福安公司同意分步搬迁，年底前将彻底搬离东莞的长安镇
《第一财经日报》近日报道，由于环保及当地“腾笼换鸟”的政策，全国印染大户东莞福安纺织印染有限公司（下称“福安公司”）年底前将彻底搬离东莞，结束其在当地长达20年的辉煌历史。经多次协商，福安公司同意分步搬迁，年底前将彻底搬离东莞的长安镇。福安公司控股方香港福田集团今年2月曾宣布，福安公司生产线和订单将被逐步转移到集团位于江苏盐城等地的新厂房。
　　发达地区“腾笼换鸟”，产业升级，将部分低附加值产业转移到土地和劳动力成本更低的地区，这是产业发展的必然趋势。用东莞市副市长
江凌的话讲，目前东莞经济发展出现“两个难以为继”，即靠大量消耗资源换取经济增长的模式难以为继，东莞制造业在全球的分工格局中继续处于低端已经难以为继。
　　笔者认为，如果东莞的企业搬迁是因为江市长讲的第二个“难以为继”，即东莞制造业在全球的分工格局中继续处于低端已经难以为继，那么转移低端制造业就是理性的、科学的。毕竟不可能全国所有地区都有能力同时发展高端产业，从中国的实际来看，必定要有一些地区仍然要依靠劳动密集型等低端产业存活。低端产业向欠发达地区转移，既为发达地区发展高端产业腾出了空间，又可以带动欠发达地区的产业发展。
　　但就这篇新闻来看，全国最大棉印染企业福安公司的搬迁主要还是因为环保问题以及江市长讲的第一个“难以为继”，即靠大量消耗资源换取经济增长的模式难以为继。长安镇有关文件资料显示，因福安公司耗能高，水污染和大气污染严重，长安镇决定牺牲短期利益，将该厂搬迁转移出去。
　　耗能污染大户就此一搬了之，笔者认为不可取。因为不仅是东莞，整个中国的资源和环境承受能力都是有限的，国家三令五申节能减排政策，就是对这种现状的积极应对。某些地区有能力去搞高新产业和第三产业了，就将耗能、污染大户一赶了之，另外一些地区迫于自己发展经济的压力，就不顾这类企业的高耗能、高污染而将其揽入怀中。从点上看，前者的投资环境和产业结构改善了，后者的经济也发展了，但是从面上看，却是一个污染源在中国的国土上换了个位置而已，从而使得欠发达地区重蹈发达地区的覆辙，这是让人痛心的。且不谈欠发达地区的跨越式发展吧，连吸收发达地区的经验教训少走弯路都未能做到。
　　因此，不管耗能、污染大户搬与不搬，对待它们的理性态度都应该是促其采取先进的节能、减排技术和措施，这才是问题的关键所在。搬的目的只是地区间的产业结构调整，而不是转移污染与能耗。
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